123

Севсельхознадзор заставит пайщиков совхоза имени Софьи Перовской обрабатывать землю

25 сентября 2015 года Дом культуры в Любимовке стал местом проведения межведомственного выездного совещания Севсельхознадзора по земельным вопросам.

земля Мероприятие было призвано активизировать развитие земель сельскохозяйственного назначения в Нахимовском муниципальном округе города федерального значения Севастополь. К участию в совещании были приглашены жители сельской местности Северной стороны. Земельные вопросы оказались злободневными для множества жителей Любимовки, поскольку Нахимовское муниципальное образование оказалось в лидерах по площадям сельскохозяйственных земель, распаёванных между жителями севастопольского региона. Большой зал Дома культуры в Любимовке с трудом вместил более 300 человек, пожелавших принять участие в мероприятии Севсельхознадзора.

Справка: Нахимовский муниципальный округ — внутригородское муниципальное образование в Нахимовском районе города федерального значения Севастополь. Муниципальный округ занимает территории общей площадью в 9900 гектаров. По итогам переписи населения в Крымском федеральном округе по состоянию на 14 октября 2014 года численность постоянного населения округа составила 86 тысяч 693 человека.

Муниципальное образование состоит из двух частей, расположенных на разных берегах Севастопольской бухты: Корабельная сторона и Северная сторона. Корабельная сторона является городским микрорайоном Севастополя и не включает земель сельскохозяйственного назначения. На Северной стороне Севастопольской бухты высотная городская застройка занимает гораздо меньший процент земель, однако считать эти территории сельскими можно только условно. В последние годы на землях Северной стороны Севастополя идёт активное малоэтажное строительство и фактически это уже городская черта.

В период украинской юрисдикции Севастополя Северная сторона стала весьма популярна у туристов. Открытое море с большими песчаными пляжами выбирает значительное количество туристов, отдыхающих в Севастополе. Как итог Северная сторона стала территорией интенсивного развития туристического бизнеса. Садовые товарищества в районе Радиогорки и пляжа Учкуевка ныне застроены многочисленными мини-гостиницами. Значительные территории заняты санаториями и базами отдыха.

Земли сельскохозяйственного назначения сейчас остались только в районе Любимовки, которая ранее имела статус посёлка, а ныне утратила статус населённого пункта и стала городским микрорайоном с преимущественно малоэтажной застройкой.

Фактически Любимовка застроена мини-гостиницами и коттеджами, используемыми для летнего отдыха жителями крупных городов Украины и России. В советские же времена посёлок Любимовка был сельским поселением винодельческого совхоз-завода имени Софьи Перовской.

Развивать виноградарство в долине реки Бельбек начали ещё в 5 веке нашей эры жители Малого Херсонеса. Современное поселение в Любимовке основал в 1834 году Н.И. Перовский, который заложил виноградники на землях вокруг личного имения. Потомок основателя имения – Софья Перовская вместо сельскохозяйственной деятельности подалась в революционеры. Куда больший вклад в развитие виноделия в Севастопольском регионе сделал торговец южнобережными винами в Петербурге Федор Шталь, который купил в 1889 году имение в Любимовке у матери Софьи Перовской. Шталь обустроил в Любимовке винный подвал, который со временем стал винзаводом. После революции 1917 года земли и винзавод у Шталя национализировали и образовали совхоз «Алькадар», который позже получил имя Софьи Перовской.

В советские времена совхоз имени Софьи Перовской был одним из крупнейших производителей винограда в Крыму. Выращивали аграрии в основном технические сорта винограда: «Шардоне», «Пино», «Рислинг», «Каберне», «Алиготе», «Ркацители». Первичные виноматериалы, произведённые на винзаводе в Любимовке, шли для производства марочных и шампанских вин. Виноматериалы поставлялись на заводы в Инкермане и Новом Свете.

После распада Советского Союза земли совхоза были распаёваны между крестьянами, работавшими на предприятии, что в целом отрицательно сказалось на развитии сельского хозяйства в регионе. В украинский период многие крестьяне из-за отсутствия средств на ведение сельского хозяйства были вынуждены сдавать в долгосрочную аренду, а фактически продавать свои паи. Землю у крестьян скупали за бесценок, пользуясь плачевным положением дел на селе. Паи впоследствии использовались не только для ведения сельского хозяйства, но и перепродавались как под строительство индивидуальных коттеджей, так и объектов гостинично-рекреационной недвижимости.

Так в 2013 году представители Госинспекции сельского хозяйства Украины выявили факт застройки 5 гектаров паевых земель ЗАО имени Софьи Перовской. Владельцы паев построили около 20 коттеджей, а также вырыли огромный котлован, чтобы обустроить пруд. Во время осуществления строительных работ собственниками земельных участков было осуществлено снятие и перенос плодородного слоя почвы. Ситуация тогда стала поводом для возбуждения 3 уголовных дел.

Курортный статус Севастополя стабильно привлекал покупателей земли под индивидуальное жилищное строительство из Украины, России и стран Европейского Союза. Вид на море и живописные виноградники поспособствовали активной застройке земель бывшего совхоза. Итогом туристической привлекательности Любимовки стало то, что территория перестала быть сельским поселением, а фактически влилась в городскую застройку Северной стороны Севастополя.

Впрочем, сельское хозяйство на землях бывшего совхоз-завода успешно осуществлялось и в условиях рыночной экономики. 800 гектаров технических сортов винограда теперь обрабатывает ЗАО « Софьи Перовской». Частным стал и винзавод «Алькадар», некогда входивший в состав совхоза. Завод «Алькадар» под собственной торговой маркой производит и успешно реализует такие сорта вин как: «Рислинг Алькадар», «Мускат Алькадар» и «Алькадар по-кахетински».

Примечательно, что аграрии смогли гармонично совместить сельское хозяйство с туристическим бизнесом. В 2002 году на территории винзавода был открыт дегустационный зал на 60 мест с дубовыми столами и системой кондиционирования. Туристам предлагаются на дегустацию 9 образцов вин, а также часовой рассказ об истории виноградарства и виноделия в севастопольском регионе.

А вот большая часть земель совхоза ныне после распаёвки не обрабатывается. Из 800 паев, нарезанных из земель совхоза, ЗАО «Софьи Перовской» сумело взять в аренду у пайщиков лишь 200-250 паев. А остальные пайщики ждут, когда эту землю можно будет продать по выгодным ценам. Однако простой земельных участков сельскохозяйственного назначения ведёт к деградации земель и способствует развитию программ импортозамещения в Российской Федерации.

Вовлекать пайщиков в сельскохозяйственное производство будут власти Севастополя. Правительством города Севастополя принят План реализации мероприятий по побуждению к использованию и вовлечению в товарное сельскохозяйственное производство земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности (пользовании) граждан или юридических лиц.

Помогут с организацией сельскохозяйственного производства в регионе программы финансовой и организационной поддержки малого и среднего предпринимательства на селе. Например, правительством Севастополя утверждена госпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2015 год», на реализацию, которой в 2015 году в бюджете Севастополя предусмотрели 62 миллиона рублей. В рамках программы власти города оказывают информационно-консультационную поддержку, а также предоставляют поручительства и гарантии начинающим бизнесменам при получении кредитов в банках. Также предприниматели могут рассчитывать на микрозаймы, целевые гранты и субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам.

Работает в нашем регионе и Государственная программа города федерального значения Севастополя «Развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города Севастополя на 2015-2020 годы». По данной программе государство готово предоставлять начинающим фермерам гранты в размере до 1.5 миллионов рублей. Действующим сельхозпроизводителям государство предлагает субсидии и компенсации по коммерческим кредитам в соответствии со средствами, фактически затраченными на осуществление сельскохозяйственного производства.

Проинформировать жителей Нахимовского муниципального округа о программах поддержки сельскохозяйственного бизнеса и было призвано выездное межведомственное совещание Севсельхознадзора. Для информирования граждан о целях и условиях программ господдержки сельского хозяйства в сходе жителей принимали участие и представители Департамента внутренней политики города Севастополя, Департамента экономики города Севастополя и Гарантийного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства.

Жители Любимовки, участвовавшие в совещании, получили информационные буклеты о программах государственной поддержки малого и среднего бизнеса на селе, а также о целях и задачах Плана реализации мероприятий по побуждению к использованию и вовлечению в товарное сельскохозяйственное производство земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности (пользовании) граждан или юридических лиц.